2026年2月27日、INNOCOMの執行ディレクターであるNguyen Hoang Hiep氏は、ホーチミン国家政治アカデミーが主催した学術セミナーに招待され、「公務員のデジタル能力開発におけるテクノロジー企業の機会と課題」というテーマで基調講演を行いました。
これは、INNOCOMが国家レベルの学術フォーラムに実務専門家として招待された初の事例であり、数千人の企業や政府機関へのデジタルトランスフォーメーション導入を通じて得た15年の実務経験に基づく視点を提供するものです。
デジタルトランスフォーメーションを実践する企業が直面する現実
講演は、率直な問いかけから始まりました：
「もし今日、公務員にデジタル能力を証明するように求められたら、何を根拠としますか？IT資格証ですか？研修時間数ですか？それとも、日常業務における実際のデジタル行動ですか？」
長年にわたり企業や組織の業務管理システム導入に伴走してきたINNOCOMは、一貫した現実を特定しています：導入から6ヶ月後、ユーザーの60〜70%はシステム機能の20〜30%しか使用していない。
その主な原因は技術的なエラーではなく、研修と実際のデジタル能力との間のギャップです。平均して、ユーザーが研修を受け、学んだことを業務に熟練して適用できるようになるまでには、3〜6ヶ月の期間が必要です。
講演では、現在のデジタル能力アプローチにおける3つの盲点が指摘されました：
投入 ≠ 成果：デバイス、インターネット接続、システムアカウントの提供だけでは、ユーザーがデジタル能力を有しているとは限りません。
研修 ≠ 能力：40時間のIT研修を受けても、従業員が学んだことを業務に適用できるとは限りません。能力は、フィードバックを伴う実践を通じてのみ育まれます。
基準なし = スケールアップ不可：共通の測定基準がなければ、ソリューションを比較したり、スケールアップしたりすることはできません。
ベトナムのテクノロジー企業にとっての3つの主要な機会
実務的な状況を踏まえ、Hiep氏は、これが課題であると同時に、国内のテクノロジー企業にとって明確な市場の機会でもあると指摘しました：
機会1 — デジタル能力評価プラットフォーム：この市場には、十分な能力を備えたベトナムの提供事業者は非常に少ないのが現状です。静的なアンケートや手動レポートに代わり、システムは実際の行動を測定し、個別化された成長パスを作成し、透明性のあるダッシュボードを提供すべきです。
機会2 — 公共サービスプロセスからのデジタル行動データ：プロセスがデジタル化されると、処理速度、エラー率、高度な機能の使用率などの行動データが自然に生成されます。これらは、別途試験を行うことなく、能力の証拠となり得ます。
機会3 — AIによる個別化研修のコスト削減：生成AIと適応型学習により、数万人の公務員に対する個別化された学習パス構築のコストは、もはやリソース上の障壁ではありません。
INNOCOMがホーチミン国家政治アカデミーの学術セミナーで知見を提供
イマーシブラーニング — 研修が実際の体験になる時
セミナーのパネルから最も注目されたポイントの一つは、INNOCOMがデジタルスキル研修のアプローチとして提唱するイマーシブラーニングに関する視点でした。
国家訓練研究所の研究によると、イマーシブラーニングによる定着率は75%に達する一方、受動的な講義によるものはわずか5%にとどまります。これは、従来の研修プログラムが現在見落としている大きなギャップです。
INNOCOMは、実際の公共サービスの状況と密接に関連する3種類のイマーシブシナリオに基づく学習モデルを提案しました：
ワンストップサービス担当官：滞留在手案件の処理や、不満を持つ市民への対応 — AIが各アクションに対して即時のフィードバックを提供します。
意思決定を行う部門長：複数のソースからの矛盾するデータレポートをレビューし、限られた時間内に予算決定を行う。
部門横断的な連携: リアルタイムチャットを備えたデジタルプラットフォーム上で連携プロセスをシミュレーションする。
本質的な違いは、学習者に「何を理解しているか」ではなく、「実際に何をするか」を基準に、現実の状況に置き観察することにあります。これはまさにデジタルコンピテンシーが求めるものです。
政策提言
プレゼンテーションは、政策立案者に向けた3つの具体的な提案で締めくくられました:
国家デジタルコンピテンシーフレームワークの策定 — EU DigComp 2.2を参照し、定期的に更新されるオープンなフレームワークを構築することで、企業が独自に測定すべき指標を決定するのではなく、製品開発の基盤を提供する。
実質的なPPP（官民連携）メカニズムの確立 — 民間企業がプログラム設計段階から成果測定まで参画でき、投入ベースではなく成果ベースでの支払いを行う仕組みを整備する。
実際のデジタル行動評価の認定 — 従来の資格証と並行して、企業がシステムの行動データを透明性を持ち、適切な管理下で利用できるよう、法的枠組みを構築する。
INNOCOMの視点
今回のセミナーへの参加は、製品の宣伝を目的としたものではありませんでした。デジタルトランスフォーメーションの実装において毎日直面する実践的な問いを提起するためのものでした。なぜ研修後の導入率が低いままなのか？公務員が実際にシステムをどの程度活用しているのか、誰も把握できていないのはなぜか？そして、その測定に責任を持つのは誰なのか？
INNOCOMは、ベトナムのテクノロジー企業がこの課題を解決する能力に欠けているとは考えていません。必要なのは、共通の測定フレームワーク、明確に定義されたルール、そして官民間の実質的な協力メカニズムです。
これらは本日セミナーで提唱した視点であり、今後数年間も追求し続ける方向性です。
INNOCOM、ホーチミン国家政治アカデミーの学術セミナーに知見を提供
ABMSおよびINNOCOMのビジネス管理ソリューションの詳細については、お問い合わせください: innocom.vn